今年5月，美國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交《2023年網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》。當(dāng)時(shí)，該戰(zhàn)略報(bào)告僅對(duì)外公開(kāi)了一份2頁(yè)的說(shuō)明書。此次公布的非機(jī)密摘要雖然僅16頁(yè)，但依然揭示了美國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的新重點(diǎn)和新方向。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，新文件在很大程度上強(qiáng)化了已經(jīng)生效的政策，包括承諾在網(wǎng)絡(luò)空間積極對(duì)抗美國(guó)的對(duì)手，而不只是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行防御。
在導(dǎo)語(yǔ)部分，《2023年網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》就將矛頭直指中國(guó)和俄羅斯，聲稱這兩個(gè)國(guó)家“都將惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)作為對(duì)抗美國(guó)常規(guī)軍事力量和削弱聯(lián)合部隊(duì)作戰(zhàn)能力的手段”。
在文件提到的所有對(duì)手和威脅中，美國(guó)防部把中國(guó)放在第一位，誣稱中國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)手段，長(zhǎng)期從事間諜活動(dòng)，盜竊和破壞關(guān)鍵國(guó)防網(wǎng)絡(luò)和更廣泛的美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，特別是國(guó)防工業(yè)基地。與此同時(shí)，美國(guó)防部還大肆渲染中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅稱：“在發(fā)生沖突的情況下，中國(guó)可能打算對(duì)美國(guó)本土發(fā)動(dòng)破壞性的網(wǎng)絡(luò)攻擊，以阻礙軍事動(dòng)員，制造混亂，轉(zhuǎn)移注意力和資源。它還可能尋求破壞使聯(lián)合部隊(duì)能夠在戰(zhàn)斗中發(fā)揮力量的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)�！�
“美國(guó)只是為其在網(wǎng)絡(luò)空間表現(xiàn)得越來(lái)越明顯的攻擊性找借口�！敝袊�(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專家呂祥13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。他認(rèn)為，整體來(lái)看，這份文件反映出美國(guó)要在意識(shí)形態(tài)和政治、情報(bào)、作戰(zhàn)三個(gè)層面跟包括中國(guó)在內(nèi)的對(duì)手進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間的爭(zhēng)斗，其中，第一個(gè)層面是最重要的。這份文件顯示出，美國(guó)將中美技術(shù)之爭(zhēng)理解為“善與惡”的對(duì)抗，把中國(guó)的技術(shù)發(fā)展跟意識(shí)形態(tài)、政治制度直接聯(lián)系在一起，將打擊中國(guó)的社會(huì)政治制度和削弱中國(guó)的技術(shù)發(fā)展能力視為一體兩面，用心險(xiǎn)惡。
今年以來(lái)，美國(guó)在“黑客”問(wèn)題上大做文章，聲稱“中國(guó)黑客”入侵了許多美國(guó)官員和政府機(jī)構(gòu)的郵箱。美國(guó)官員和微軟7月表示，自今年5月以來(lái)，與中國(guó)政府有關(guān)聯(lián)的“黑客”入侵美國(guó)超過(guò)25家機(jī)構(gòu)的電郵賬戶，其中包括至少2個(gè)政府機(jī)構(gòu)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》7月“爆料”稱，中國(guó)黑客侵入美國(guó)駐華大使伯恩斯等官員的電子郵箱，至少有數(shù)十萬(wàn)封美國(guó)政府內(nèi)部個(gè)人郵件在這次攻擊中外泄。中國(guó)外交部多次批評(píng)此類“爆料”是美方散布虛假消息、轉(zhuǎn)移視線。
呂祥表示，從目前美國(guó)的行為來(lái)看，其很明顯在備戰(zhàn)，為包括網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在內(nèi)的各種戰(zhàn)爭(zhēng)形式做準(zhǔn)備。由于知道正面對(duì)抗中國(guó)很難，美國(guó)在尋找一種新的“游擊戰(zhàn)”方式。而美國(guó)防部《2023年網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》就是為美國(guó)增加這方面的軍事開(kāi)支、增強(qiáng)這方面能力做鋪墊。
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