2024年1月1日是中美建交45周年紀(jì)念日。1979年兩國建交是20世紀(jì)下半葉的一個重大歷史事件。45年來，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，但仍總體向前發(fā)展，其中一個重要原因在于中美關(guān)系是建立在一些重大基石之上，因而才經(jīng)受住了歷史和風(fēng)浪考驗。筆者認(rèn)為，45年后，重溫并夯實至少以下三大基石具有特別重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
第一個基石是美國承認(rèn)中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，承認(rèn)臺灣是中國的一部分。中美建交公報明確寫道：“美利堅合眾國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”，強調(diào)“美利堅合眾國政府承認(rèn)中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分�！�
第二個基石是兩國超越不同社會制度和意識形態(tài)，在聯(lián)合國憲章和和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展正常的國家關(guān)系。被中美建交公報所認(rèn)可的上海公報中寫道：“中美兩國的社會制度和對外政策有著本質(zhì)的區(qū)別。但是，雙方同意，各國不論社會制度如何，都應(yīng)根據(jù)尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、不侵犯別國、不干涉別國內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則來處理國與國之間的關(guān)系�！�
第三個基石是本著平等互利的原則加強經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技和其他方面的聯(lián)系。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1979年到2022年，中美雙邊貿(mào)易額從24.5億美元增長到7594.3億美元，為人類歷史上相似時間跨度內(nèi)從未有過的增長。兩國經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，也給美國民眾和企業(yè)帶來實實在在的福利。據(jù)美國商務(wù)部去年估計，光是美國對華出口就直接支持了75萬個美國就業(yè)崗位。
過去幾年來，中美關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，很大程度上就是因為華盛頓背離中美建交的這些重要基石。美方試圖提升與臺灣當(dāng)局官方來往，增加對臺軍售等，嚴(yán)重挑戰(zhàn)一個中國紅線；美國政府將中國定位為首要戰(zhàn)略競爭對手，拉攏盟友構(gòu)筑“以價值觀為基礎(chǔ)的民主陣營”，制造地緣政治陣營分裂；美方對中國輸美產(chǎn)品施加單邊關(guān)稅，對芯片等高技術(shù)產(chǎn)品施加大范圍禁運或限制，將1000多家中國企業(yè)和機構(gòu)列入實體清單，并公布對華高技術(shù)投資限制等。
但華盛頓為了背離中美建交基石并對華蠻橫遏壓而尋找的借口或提出的敘事，根本無法成立。
一是聲稱中國是唯一既有意圖又有能力改變“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”的國家，并“對美國構(gòu)成最嚴(yán)重的地緣政治挑戰(zhàn)”。但事實是什么呢？中國既無意圖也無行動改變以聯(lián)合國為中心的多邊規(guī)則，歷次聯(lián)大和安理會記錄可以證明。中國沒有改變而是努力維護(hù)國際多邊貿(mào)易規(guī)則。截至2023年12月31日，世貿(mào)組織爭端解決機制621個案子，中國作為被告只有49個，不足美國158個的1/3。中國也沒派航母到美國西海岸秀肌肉，更談不上對美國構(gòu)成地緣政治挑戰(zhàn)。
二是不允許意識形態(tài)和社會制度與美國不同的中國在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上超越美國，誣稱這對美國國家安全構(gòu)成“威脅”。努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)以提升本國人民生活，是每個主權(quán)國家的權(quán)利，不需得到美國允許。1894年美國工業(yè)總產(chǎn)值超過英國，并沒征求英國意見，也不需要英國允許。中國人口大約是美國4倍，將來如果人均GDP超過美國1/4，總量就將超過美國，但屆時中國人均GDP仍然較低。中國當(dāng)然需要繼續(xù)發(fā)展，但這不是對美國的“威脅”。過去十多年來美國經(jīng)濟(jì)增速總體快于歐洲和日本，原因之一在于半導(dǎo)體研發(fā)投資強度極高，始終在前沿技術(shù)上走在世界前面。但這需要巨大市場支撐。美國半導(dǎo)體協(xié)會報告顯示，中國芯片市場占世界1/3。沒有中國市場，美國半導(dǎo)體行業(yè)將無法支撐巨大研發(fā)投資，也無法保持世界領(lǐng)先地位。因此，中國越發(fā)展，美國企業(yè)的機會越大。
三是美國聲稱對華實施“接觸”政策、拉中國進(jìn)入世貿(mào)組織等的初衷包括“改變中國”，但失敗了。這個命題本身就不成立。世貿(mào)組織只制定和管理貿(mào)易規(guī)則，不干預(yù)成員的政治制度。迄今164個世貿(mào)組織成員，沒有一個因加入而改變了政治制度。
45年來的陽光和風(fēng)雨證明，中美關(guān)系穩(wěn)定和改善的關(guān)鍵在于美方拋棄過時的冷戰(zhàn)思維和行動方針，同中方一道夯實中美建交的基石。2023年11月中美元首舊金山會晤開辟了面向未來的“舊金山愿景”，為中美關(guān)系發(fā)展指明方向。雙方政府部門對話機制和聯(lián)合工作組業(yè)已開始運作。值得注意的是，2023年11月當(dāng)月，中美雙邊貿(mào)易額重新出現(xiàn)同比增長。歷史是最好的老師。中美建交45周年之際，雙方應(yīng)重溫當(dāng)年建交的基石，相向而行再出發(fā)，爭取穩(wěn)定、改善和進(jìn)一步發(fā)展中美關(guān)系，繼續(xù)造福中美兩國人民和整個世界。
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